{"id":29763,"date":"2024-04-17T16:23:37","date_gmt":"2024-04-17T19:23:37","guid":{"rendered":"https:\/\/bergsteinlaw.com\/?page_id=29763"},"modified":"2024-04-17T16:24:51","modified_gmt":"2024-04-17T19:24:51","slug":"algunas-cuestiones-de-interes-sobre-la-recomposicion-de-las-actuaciones-administrativas-tributarias","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/bergsteinlaw.com\/en\/algunas-cuestiones-de-interes-sobre-la-recomposicion-de-las-actuaciones-administrativas-tributarias\/","title":{"rendered":"(Espa\u00f1ol) Algunas cuestiones de inter\u00e9s sobre la recomposici\u00f3n de las actuaciones administrativas tributarias."},"content":{"rendered":"\t\t
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Reporte TRIBUTARIO N\u00b061<\/h2>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Algunas cuestiones de inter\u00e9s sobre la recomposici\u00f3n de las actuaciones administrativas tributarias<\/h1>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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No es inusual que el Tribunal de lo Contencioso Administrativo (\u201cTCA\u201d) \u2013\u00f3rgano jurisdiccional constitucional con competencia para anular los actos administrativos\u2014 anule parcialmente un acto de la Administraci\u00f3n Tributaria que determina adeudos tributarios. Ello puede responder a vicios formales o incluso materiales o de fondo. En ocasiones, tambi\u00e9n ocurre que el tribunal dispone la anulaci\u00f3n total del acto de determinaci\u00f3n del adeudo, pero no porque este sea ilegal en su totalidad, sino porque no es posible desglosar del monto total del adeudo aquella parte cuya legitimidad fue confirmada por el tribunal.<\/p>

En estas situaciones, la Administraci\u00f3n Tributaria debe proceder a recomponer las actuaciones administrativas y dictar un nuevo acto de determinaci\u00f3n \u2013este ajustado a las resultancias de la sentencia anterior– a fin de procurar el cobro de los tributos adeudados.<\/p>

El caso que comentamos refiere, justamente, a una sentencia del TCA (N\u00b0 350\/023) que debi\u00f3 pronunciarse sobre la legitimidad de un nuevo acto de determinaci\u00f3n dictado por la Direcci\u00f3n General Impositiva (\u201cDGI\u201d), por el cual esta recompuso las actuaciones administrativas ante una sentencia anulatoria parcial anterior.<\/p>

Los agravios planteados por la actora nos dan pie para analizar algunas cuestiones litigiosas que se plantean en estos casos.<\/p>

En su primer agravio la actora sostuvo que la nueva resoluci\u00f3n era ileg\u00edtima por cuanto la sentencia anulatoria (anterior) del TCA no dispuso expresamente que la Administraci\u00f3n pudiera recomponer el procedimiento, ni estableci\u00f3 pautas para ello. El tribunal, acogiendo la postura de la Administraci\u00f3n demandada, rechaz\u00f3 este agravio. Sostuvo que \u201cla recomposici\u00f3n de las actuaciones administrativas constituye un poder-deber de la Administraci\u00f3n emanado del principio de legalidad al que se somete, y que actual se encuentra expresamente reconocida en el art\u00edculo 9 de la Ley N\u00b0 18.788 de 4 de agosto de 2011 en la redacci\u00f3n dada por el art\u00edculo 6 de la Ley N\u00b0 19.631 de 22 de junio de 2018\u201d<\/em>. \u00a0En la medida en que la recomposici\u00f3n de las actuaciones, a fin de ajustarlas a la legalidad, constituye un poder-deber de la Administraci\u00f3n, aquella no se encuentra condicionada a una indicaci\u00f3n expresa contenida en la sentencia anulatoria previa.<\/p>

El segundo agravio de la actora apunt\u00f3 a la prescripci\u00f3n de los adeudos vueltos a determinar por la segunda resoluci\u00f3n. En este punto el tribunal tambi\u00e9n rechaz\u00f3 el agravio de la actora. Sostuvo que la sentencia anterior anul\u00f3 parcialmente el acto de determinaci\u00f3n; por consiguiente, la determinaci\u00f3n tributaria fue considerada leg\u00edtima en relaci\u00f3n a aquellos aspectos respecto de los cuales no se acogieron los agravios de la actora. Por tanto, a juicio del tribunal, en relaci\u00f3n a los aspectos sobre los que fue confirmada la resoluci\u00f3n anterior, las causales de interrupci\u00f3n y suspensi\u00f3n de la prescripci\u00f3n (derivados de la propia resoluci\u00f3n) son tambi\u00e9n v\u00e1lidas y eficaces para tal fin.<\/p>

Por \u00faltimo, el tercer cuestionamiento de la actora respecto del nuevo acto de determinaci\u00f3n estuvo dirigido al c\u00f3mputo de los recargos por mora por el per\u00edodo liquidado. A juicio de la actora, la DGI hab\u00eda desconocido lo previsto por el art\u00edculo 9 de la Ley N\u00b0 18.788, en la redacci\u00f3n dada por el art\u00edculo 6 de la Ley N\u00b0 19.631. Esta norma dispone que en los casos de anulaci\u00f3n total o parcial de actos de determinaci\u00f3n dictados por la DGI por sentencia del TCA, la generaci\u00f3n de recargos por mora se suspende desde el momento en que se produjo el vicio que motivara la anulaci\u00f3n hasta la notificaci\u00f3n del nuevo acto de determinaci\u00f3n resultante de la recomposici\u00f3n.<\/p>

La DGI sostuvo que, al haber operado una anulaci\u00f3n parcial, aquellos cr\u00e9ditos cuya legitimidad fue confirmada por la sentencia anterior del tribunal generan los correspondientes recargos por mora.<\/p>

El tribunal comparti\u00f3 la postura de la actora y ampar\u00f3 esta parte de su demanda. A juicio del tribunal, \u201cla disposici\u00f3n prev\u00e9 una \u00fanica exigencia para que opere tal suspensi\u00f3n, la anulaci\u00f3n del acto de determinaci\u00f3n; de manera que hasta el dictado del nuevo acto el c\u00f3mputo de los recargos se encuentra suspendido\u2026La anulaci\u00f3n del acto conlleva la suspensi\u00f3n del c\u00f3mputo de los recargos respecto de todos los tributos contenidos en la determinaci\u00f3n tributaria, sin distingos; a\u00fan la de aquellos que el Tribunal haya concluido que su liquidaci\u00f3n se ajusta a derecho. La disposici\u00f3n no realiza ninguna distinci\u00f3n al respecto, por lo que el acto se aparta de sus previsiones\u201d<\/em>.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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