Preguntas frecuentes
Derecho Corporativo
¿Cuáles son los vehículos legales de uso más frecuente en Uruguay?
Corporaciones (sociedades anónimas), sociedades de responsabilidad limitada, las sucursales de compañías extranjeras y empresas unipersonales.
¿Cuál es la responsabilidad de los administradores en las empresas uruguayas?
(I) Responsabilidad penal: los directores son responsables solo en relación con su participación personal en cualquier asunto dado. Según las leyes de Uruguay, en principio, no hay responsabilidad penal, (ii) responsabilidad comercial: los directores son considerados responsables en la medida en que no actúen de acuerdo al criterio de “un buen hombre de negocios”, (iii) responsabilidad tributaria: los directores son responsables cuando no adoptan medidas con la debida diligencia en lo que refiere al cumplimiento de sus asignaciones fiscales, al seguro para el impuesto de sociedades y al impuesto sobre la renta agraria, en que la responsabilidad fiscal es objetiva, es decir, los directores son considerados responsables, independientemente de su intención errónea o negligencia.
¿Cuánto tiempo demora establecer una empresa en Uruguay?
La incorporación de una sociedad anónima involucra un proceso lento y burocrático. Debido a esta razón, la práctica habitual es la adquisición de una empresa shelf (sin ninguna actividad previa) ya establecida y lista para funcionar de forma inmediata.
¿Es obligatoria la auditoría de los estados financieros?
No, la auditoría externa sólo se requiere para ciertas industrias reguladas, como bancos y compañías de seguros. También se requiere la auditoría externa para las empresas designadas específicamente por la agencia tributaria como “grandes contribuyentes”, y para las empresas designadas por el banco central como “grandes deudores de la banca”.
¿Están las corporaciones obligadas a publicar sus estados financieros?
No, a excepción de algunas industrias reguladas (bancos, etc.). La publicación de los estados financieros también es obligatoria para cualquier persona jurídica con un ingreso anual a partir de U$S 1.150.000 o con activos no menores de U$S 350.000 (estas cifras están sujetas a cambios de acuerdo a la inflación y los índices de devaluación de la moneda).
Derecho Constitucional
¿Es Uruguay una república democrática?
Sí. Uruguay es un sistema parlamentario racionalizado en el que el presidente es a la vez jefe de gobierno y jefe de Estado y, su permanencia en el cargo, así como la de los ministros nombrados por él depende del apoyo parlamentario.
¿Tiene Uruguay una religión oficial?
No. La Constitución establece que toda religión puede practicarse libremente en Uruguay y que el Estado uruguayo no posee una religión oficial en particular. En consecuencia, no hay requisitos religiosos para ejercer cargos públicos.
¿Está el debido proceso legalmente garantizado por la Constitución?
Sí, la Constitución establece que nadie puede ser penado sin un debido proceso legal.
¿Es el habeas corpus un derecho constitucional?
Sí, la Constitución establece que nadie puede ser privado del derecho a la libertad física por más de 24 horas sin una audiencia llevada a cabo por un juez.
¿Es responsable el Estado por los daños que el cause?
Sí, la Constitución establece que el Estado uruguayo está sujeto a la responsabilidad civil más rigurosa que surge de los daños causados a los particulares en el ejercicio de sus servicios públicos.
¿Se aplica en Uruguay la pena de muerte?
No, la Constitución prohíbe expresamente su aplicación.
¿Está la libertad de expresión garantizada constitucionalmente?
Sí, no hay controles previos a comunicados de prensa o cualquier tipo de expresión de ideas. El único límite es la difamación que sólo puede ser alegada por las personas después que la comunicación haya sido publicada.
¿Está garantizada la libertad de trabajo o industria?
Sí, la Constitución establece que las personas pueden elegir libremente trabajar en cualquier industria, comercio, arte, ciencia o profesión.
¿Tiene Uruguay alguna regulación vinculada a la protección del medio ambiente?
Sí, la Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA) – en el ámbito del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente – es la encargada de la política ambiental uruguaya.
¿Son los datos personales objeto de regulación especial en Uruguay?
Sí, las disposiciones legales establecen los principios básicos para el registro, uso, almacenamiento, entre otros, con respecto al tratamiento de los datos personales destinados a proporcionar informes comerciales.
¿Quién controla la constitucionalidad de las leyes emanadas por el Poder Legislativo?
La Suprema Corte de Justicia en régimen de exclusividad. Nuestro control de constitucionalidad se limita a la aplicación de la ley al caso particular, y ninguna ley emanada por el Poder Legislativo podrá ser derogada sino por otra ley originada en el marco de este mismo órgano.
Derecho Procesal
¿Cuáles son los requisitos para hacer cumplir las sentencias extranjeras en Uruguay?
Para ser ejecutables en Uruguay las sentencias extranjeras deben: (i) cumplir las formalidades externas requeridas por el país de origen (para ser consideradas sentencias), (ii) ser legalizadas de acuerdo con la legislación uruguaya, (iii) ser traducidas en caso de que sea necesario, (iv) ser finales o res judicata (cosa juzgada) en el país de origen (es decir, no estar sujetas a un mayor recurso o apelación), (v) ser emitidas por un juez competente, (vi) no infringir el orden público en Uruguay.
¿Cuáles son los requisitos para hacer cumplir los laudos arbitrales extranjeros?
Los mismos que para las sentencias extranjeras.
Como promedio, ¿cuánto dura un proceso judicial?
Aproximadamente dos años.
¿Es vinculante el precedente para los tribunales de primera instancia?
No. La ley uruguaya se rige por la tradición del Código Civil, por lo que los tribunales pueden decidir libremente en cada caso de acuerdo a su propia comprensión de la aplicación de la ley a los hechos particulares.
¿Cuenta Uruguay con mecanismos oficiales de solución alternativa?
Sí. La conciliación/mediación judicial es obligatoria antes del comienzo de los conflictos civiles, y la mediación administrativa ante el Ministerio de Trabajo es obligatoria antes del comienzo de cualquier disputa laboral. También hay varios centros de mediación ubicados en todo el país.
¿Prevé el proceso uruguayo dos instancias de revisión?
En términos generales la respuesta es sí. De hecho, la decisión judicial puede ser objeto de recurso y, en determinadas circunstancias, la demanda u certiorari se concede a la Suprema Corte de Justicia de Uruguay.
¿Son los actos administrativos objeto de revisión judicial?
Sí. Cualquier acto administrativo llevado adelante por el Poder Ejecutivo podrá ser apelado ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo que no pertenece a la esfera judicial.
Derecho Laboral
¿Prevé la legislación uruguaya una jornada máxima de trabajo?
Sí. Para las actividades comerciales el límite es de ocho (8) horas diarias y de 44 horas semanales. Para las actividades industriales el límite es de ocho (8) horas diarias al día 48 horas semanales. El límite diario en ambos casos se puede haber ampliado siempre que medie el consentimiento previo del trabajador.
¿Tienen derecho los trabajadores a descansar durante la jornada laboral?
Sí. Cada día de trabajo debe ser interrumpido por un “descanso intermedio”. En las actividades industriales ningún trabajador podrá trabajar más de cinco (5) horas consecutivas. En las actividades comerciales el tiempo de descanso se debe dar después de la cuarta hora de trabajo. La duración del descanso dependerá si el trabajador se desempeña en la actividad comercial o industrial.
¿Prevé la legislación uruguaya un salario mínimo?
Sí. El salario mínimo es fijado periódicamente por el Poder Ejecutivo el que varía dependiendo del grupo de actividad al que pertenece la empresa y el cargo que ocupa el trabajador.
¿Concede Uruguay el derecho a la jubilación?
Sí. Como regla general se concede el derecho a la jubilación a las personas que: (i) tienen por lo menos 60 años de edad, y (ii) han trabajado y pagado impuestos a la Seguridad Social durante al menos 35 años.
¿Tiene Uruguay un Sistema de Seguridad Social?
Sí. El Sistema de Seguridad Social de Uruguay es financiado tanto por los impuestos como por los fondos fiduciarios.
¿Además del salario, que otros beneficios perciben los trabajadores?
Los trabajadores tienen derecho a: (A) un aguinaldo o decimotercero salario; (B) licencia anual de 20 días (y un día adicional por cada cuatro años de trabajo que se computará a partir del quinto año trabajado); (C) salario vacacional destinado a proporcionar al trabajador una financiación adecuada para costear sus vacaciones anuales;(D) pago de horas extraordinarias que compensan el trabajo realizado fuera de los límites legales de la jornada laboral.
¿Tienen los empleadores la libertad para rescindir la relación laboral con el trabajador?
Sí. Debiendo el empleador abonar la correspondiente indemnización por despido. En lo que respecta a los delegados sindicales si los mismos son despedidos por razones o por motivos anti sindicales los mismos tendrán el derecho a pedir la nulidad del despido y a solicitar su respectivo reintegro. Los afiliados al sindicato en caso de ser despedidos por razones antisindicales podrán reclamar un despido abusivo.
¿Hay algún límite para la cantidad que debe pagarse como indemnización?
Sí. Como regla general la indemnización por despido, según la legislación uruguaya, es de un salario por cada año de trabajo (o fracción del mismo). El número máximo de años compensados es de seis (6), por lo tanto, el pago máximo por despido es de seis salarios.
¿Cuándo prescribe para los trabajadores el plazo para presentar reclamos laborales?
Los trabajadores tienen un año – contado a partir de la finalización de la relación laboral- para reclamar los derechos emergentes de la misma; pudiendo reclamar los derechos o beneficios laborales cinco años para atrás a partir de la fecha en que los mismos se devengaron.
¿Es obligatorio poseer carné de salud?
Si es obligatorio y se deberá presentar el original o copia de su tramitación al empleador.
Migraciones
¿Pueden los extranjeros trabajar en Uruguay?
Sí. Para trabajar en el país la persona debe obtener una hoja de identidad provisoria, residencia temporaria o residencia definitiva.
¿Cuáles son los requisitos para obtener una hoja de identidad provisoria?
Aquellos extranjeros que contemplen residir en el país por un plazo menor a seis (6) meses, deberán presentar ante la Dirección Nacional de Migración la siguiente documentación: (A) Carta Membretada de la empresa indicado el plazo por el que va a permanecer en el país, el cargo laboral, ingresos acompañada de un certificado notarial acreditando la existencia de la empresa; y (B) Pasaporte.
¿Cuáles son los requisitos para obtener una residencia temporaria?
Aquellos extranjeros que contemplen residir en el país entre 6 meses y 2 años, deberán presentar ante la Dirección Nacional de Migraciones la siguiente documentación:(A) una explicación de las razones por las cuales el interesado desear vivir en Uruguay;(B) Pasaporte; (C) Una fotografía tamaño pasaporte; (D) La justificación de los ingresos previstos (por ejemplo, el cargo laboral y el salario esperado); (E)Certificado de Salud expedido por el Ministerio de Salud Pública o entidades privadas autorizadas por el mismo; (F) Los antecedentes penales del interesado expedidos por el país donde este vive y/o el país en el que ha vivido durante los últimos cinco años; (G)Partida de nacimiento; (H) Certificado de matrimonio (si aplica).
¿Cuáles son los requisitos para obtener una residencia permanente?
(A) una explicación de las razones por las cuales el interesado desear vivir en Uruguay; (B) Pasaporte; (C) Una fotografía tamaño pasaporte; (D) La justificación de los ingresos previstos (por ejemplo, el cargo laboral y el salario esperado); (E) Certificado de Salud expedido por el Ministerio de Salud Pública o entidades privadas autorizadas por el mismo; (F) Los antecedentes penales del interesado expedidos por el país donde este vive y/o el país en el que ha vivido durante los últimos cinco años; (G) Partida de nacimiento; (H) Certificado de matrimonio (si aplica).
¿Prevé la legislación uruguaya una residencia para los miembros del Mercosur?
Sí. Para aquellos nacionales procedentes de los estados miembros y asociados del Mercosur como asimismo para los cónyuges, concubinos, hermanos, padres y nietos de uruguayos nacidos en el exterior, el Ministerio de Relaciones Exteriores ha implementado una nueva reglamentación –más ventajosa- para el caso de la solicitud de residencia permanente. Los aspirantes podrán solicitar la residencia definitiva Mercosur con la presentación de documentación mínima: cédula de identidad, partida de nacimiento y certificado de antecedentes penales. Ya no será necesario demostrar medios de vida ni un carnet de salud para solicitar la residencia permanente
¿Tienen derecho los aplicantes a trabajar en el país?
Sí. Los interesados podrán comenzar a trabajar desde el momento en que se da inicio a su trámite de residencia (y no es necesario esperar a la resolución final del trámite).
Derecho Penal
¿Puede una persona ser presa sin un proceso previo?
No. La Constitución establece que nadie puede ser penado sin un debido proceso y sentencia legal dictada en forma.
¿Puede alguien incurrir en responsabilidad penal sin una ley que lo establezca?
No. Porque existe un principio general de derecho penal conforme el cual no existe delito sin ley que lo establezca y tampoco existe pena sin una ley semejante.
¿Puede una compañía incurrir en responsabilidad penal?
No. Porque solo pueden incurrir en responsabilidad las personas físicas.
¿Están sujetos a responsabilidad penal los funcionarios o directores de las corporaciones?
En principio no, porque la responsabilidad es estrictamente personal, salvo en casos excepcionales expresamente previstos.
¿Existe la prisión por deudas?
No. La Constitución expresamente prohíbe la prisión por deudas.
¿Es el secreto bancario legalmente reconocido en Uruguay?
Sí lo es. Puede ser levantado por orden de Juez Penal o de un Juez de Familia. También es reconocido en materia tributaria.
Impuestos
¿Qué impuesto pagan las empresas instaladas en Uruguay?
Pagan impuesto a la renta a la tasa del 25%.
¿Las empresas residentes en el exterior pagan también un 25% de impuesto a la renta?
No. Pagan solamente un 12%.
¿Dicho impuesto recae sobre todas las rentas?
No. Solamente sobre las rentas generadas en Uruguay.
¿Aplica el mismo criterio para las personas físicas?
En principio sí, aunque también pagan impuesto en Uruguay por algunas de sus rentas generadas en el exterior.
¿Las personas físicas pagan el mismo impuesto por todas sus rentas?
No. Las rentas de capital pagan un 12% de impuesto, mientras que las rentas de trabajo pueden llegar a pagar un 30%.
¿Las empresas pueden deducir sus gastos?
Sí pueden hacerlo, siempre y cuando quien cobre dicho gasto sea contribuyente de impuesto a la renta, en Uruguay o en el exterior.
¿Las personas físicas también pueden deducir sus gastos?
Pueden deducirlos, pero no todos, solo algunos permitidos por ley.
¿Cuál es la tasa del IVA?
La tasa básica del IVA asciende al 22%, pero algunos bienes tributan a una tasa del 10%.
¿Quiénes pagan Impuesto al Patrimonio en Uruguay?
Pagan dicho impuesto todos quienes tengan bienes en Uruguay. No interesa que residan en Uruguay o en el exterior.
¿Qué otros impuestos están vigentes en Uruguay?
El Impuesto a las Transmisiones Patrimoniales (ITP), el Impuesto de Control de las Sociedades Anónimas (ICOSA) y el Impuesto Específico Interno (IMESI).
¿Y a nivel local?
Los principales impuestos a nivel local recaen sobre la propiedad inmobiliaria y la titularidad de vehículos automotores.
¿Cuáles son los principales regímenes exoneratorios en Uruguay?
La Ley de Zonas Francas, la Ley de Promoción y Protección de Inversiones y la Ley de Puerto Libre.
¿Con qué países Uruguay suscribió acuerdos para evitar la doble imposición?
Con Alemania, Bélgica, Corea del Sur, Emiratos Árabes Unidos, Ecuador, España, Finlandia, India, Liechtenstein, Luxemburgo, Malta, México, Portugal, Rumania, Singapur, Suiza y Vietnam, entre otros.
¿Con qué países Uruguay suscribió acuerdos de intercambio de información tributaria?
Con Argentina, Australia, Brasil, Canadá, Chile, Dinamarca, Francia, Groenlandia, Guernsey, Holanda, Islandia, Islas Feroe, Noruega, Reino Unido y Suecia, entre otros.
¿Existe alguna restricción para las inversiones extranjeras?
No, las inversiones extranjeras reciben, en general, el mismo tratamiento que las inversiones de entidades residentes.
¿Existe alguna restricción para la repatriación de los capitales?
No, no existen otras restricciones restricciones más que aquellas vinculadas a la imposición de los dividendos o utilidades giradas al exterior.